Дипломатический паспорт является основным документом, удостоверяющим личность владельца при заграничных поездках. Имея его в кармане, гражданин может свободно пользоваться большим количеством привилегий при пересечении международных границ. Но получить эту заветную книжечку суждено далеко не каждому, так как круг лиц, которым он положен в силу служебного положения, весьма ограничен.
Дипломатический паспорт — что это такое
По своим функциям данное удостоверение личности похоже на обычный заграничный паспорт гражданина Российской Федерации. Но это не означает, что получить его также легко. Связано это с рядом преимуществ, которыми наделяются владельцы такого документа.
Чтобы было понятней, приведем категории лиц, которым он выдается безоговорочно.
- Президент. Первое лицо государства совершает частые рабочие и дружественные поездки в другие страны. Странно было бы, если таможенные службы требовали с него оформленную визу. Ведь часто поездки носят экстренный характер, и к тому же за 1–2 дня он может несколько раз пересекать границы различных государств.
- Члены Совета Федераций. Общее их количество на данный момент составляет 170 человек.
- Депутаты Госдумы. Число депутатских мест составляет 450.
- Члены Правительства РФ. Сюда входят министры, председатель и заместители председателей. Как видим, их количество также невелико.
- Судьи. Но далеко не все. Правом получения обладают только судьи Верховного и Конституционного суда РФ.
- Генеральный прокурор. Остальные сотрудники генпрокуратуры не обладают правом обладания данного документа.
- Председатель Центробанка.
- Дипломатическим сотрудникам. Венская Конвенция наделила их особым иммунитетом и правом получения дипломатического паспорта во время исполнения служебных обязанностей.
- Государственные деятели федерального уровня.
Если вы не нашли себя в списке данных категорий, то, скорее всего, дипломатический паспорт вам получить не удастся. Есть, правда, еще один вариант. Можно выйти замуж или жениться на резиденте, у которого уже есть такое удостоверение личности. Члены семьи гражданина, имеющего дипломатический паспорт, также обладают правом на его получение. Во всех остальных случаях вам придется довольствоваться обычной загранкой.
Надо сказать, что пользоваться этим привилегированным документом его обладатель может только в служебных целях.
После командировки его необходимо сдать. Это строго контролируется. Время на сдачу ограничено тремя днями. Поэтому воспользоваться им при путешествии в какую-либо страну по личным целям (отдых, туризм) не получится.
Разобравшись с кругом счастливых обладателей, необходимо понять, какие преимущества дает заветная книжечка.
Привилегии дипломатического паспорта
Документ служит подтверждением личности при заграничных поездках. Обладателям должны оказывать особое уважение и необходимую помощь. Но стоит понимать, что удостоверение личности лишь подтверждает статус своего обладателя. То есть сами привилегии возникают благодаря особому отношению к дипломатам различного уровня. Такие правила были приняты еще в 1961 году Венской Конвенцией.
Поэтому целесообразно говорить не о том, что паспорт дает привилегии, а его хозяин в силу своей службы (работы) обладает ими. А документ лишь подтверждает это. Список основных преимуществ выглядит так.
- Находясь на территории иностранного государства, он гарантированно защищен от незапланированных посещений и проверок собственной резиденции и другого имущества. Недвижимость и прилегающая к ней территория являются неприкосновенными. Это означает, что полиция и другие структуры не имеют права без разрешения входить на его территорию.
- Безвизовое посещение ряда стран. К ним относятся государства Шенгенского договора, Индия и некоторые другие. В аэропорту они не проходят таможенный контроль. Их багаж не подвергается досмотру. В особых случаях могут попросить пройти через металлоискатель. Но в большинстве случаев обладатели дипломатического паспорта беспрепятственно проходят через таможенный контроль.
- Неприкосновенность личности. Не стоит думать, что эта и все перечисленные привилегии позволяют вести себя безнаказанно и нарушать закон. Такие удобные условия были разработаны и утверждены Венской Конвенцией для беспрепятственного осуществления своей основной миссии. Это становится жизненно необходимым, если предстоит посещения зоны военного конфликта или других горячих точек.
- Неприкосновенность документов, корреспонденции и записей. Выполняя дипломатическую миссию в другой стране, гражданин может перевозить с собой бумаги особой важности (и даже содержащее государственную тайну). Их досмотр является грубым нарушением и может угрожать национальной безопасности.
- Свобода в способах передачи информации. Обладатели дипломатических паспортов могут посылать зашифрованные и засекреченные послания в свои представительства. При этом принимающее государство не должно препятствовать этому.
- Право не уплачивать визовые, таможенные и другие сборы и пошлины.
- Иммунитет от уголовной и административной ответственности. Этот пункт до сих пор является причиной споров и неприкрытой зависти. В СМИ то и дело появляются сообщения о злоупотреблении этим правом. На самом деле, это единичные случаи. Стоит понимать, что любой гражданин, находясь в другой стране с дипломатической миссией, может попасть под арест даже за жевание жвачкиевательной резинки или фотографирование отдельных объектов. В этих и многих других случаях обладатели дипломатического паспорта могут избежать наказания и продолжить выполнять свой долг.
Наличие данного документа накладывает и обязательства на его обладателя: он должен быть честностным и достойно выполнять свои служебные обязанности. Использовать помещение, предоставленное ему принимающей стороной, только по прямому назначению. Знать и выполнять требования и законы принимающей стороны. Им запрещено вмешиваться в дела иностранного государства и злоупотреблять своим служебным положением.
Как выглядит дипломатический паспорт
По внешнему виду документ отличается лишь цветом. Сведения же идентичны тем, что содержатся в обычной загранке.
Интересен тот факт, что в большинстве стран используется единый паспорт и для идентификации личности, и для заграничных поездок. Зеленый цвет применяется далеко не всеми странами. Поэтому говорить о единстве в этом вопросе не приходится. К примеру, в арабских государствах такой цвет имеют обычные гражданские паспорта. Дело в том, что зеленый является очень значимым и важным цветом в религиозном отношении.
Вот цвета в некоторых странах.
- Соединенные Штаты Америки — черный. Такое решение продиктовано чисто практическими целями. На нем не так заметны загрязнения и он менее маркий. К тому же на черном фоне отчетливо видны все надписи.
- Украина — серый.
- Канада — бордовый. Цвет близок к оттенку нашего гражданского паспорта, который есть у каждого гражданина РФ. Интересно, что обычный паспорт Канады имеет черный цвет.
- Таджикистан, Корея — зеленый.
- Дипломатический паспорт Российской Федерации дает «зеленый свет» при пересечении границ, и цвет у него соответствующий.
Как видим, нет четких правил и ограничений при выборе тона отдельным государством. На это могут влиять религиозные, исторический или другие аспекты. Но обязательным условием является надпись «дипломатический паспорт» на обложке документа на английском и государственном языках.
Внутри удостоверения личности, выдаваемом МИД РФ, обязательна надпись, в которой изъявляется просьба о всяческом содействии и помощи в беспрепятственном прохождении пограничного и таможенного контроля.
Какие сведения содержит
Информация, содержащаяся в документе, должна полностью идентифицировать личность владельца. С этой целью в нем содержатся:
- фамилия, имя, отчество (при его наличии) полностью;
- дата рождения владельца;
- половая принадлежность;
- фотография владельца;
- сведение об идентификационном номере налогоплательщика;
- страна, подданным которой является владелец;
- дата выдачи;
- срок действия (он может варьироваться в зависимости от обстоятельств);
- наименование выдавшего органа.
Эти же сведения можно найти и в гражданском, и заграничном паспорте гражданина Российской Федерации. Исключением является лишь информация об ИНН.
Развитие технологий привело к применению микросхем. Они необходимы для защиты от подделки, сохранности данных о владельце и облегченияе идентификации. В настоящее время биометрические данные могут содержаться не только на дипломатических, но и на заграничных паспортах граждан РФ.
Как получить
Узнав обо всех привилегиях и преимуществах, которыми наделяет своего обладателя документ, многие задумываются: как оформить дипломатический паспорт для себя?
Как мы уже разобрали выше, что круг лиц, которым он положен по долгу службы, весьма ограничен. Конечно, можно попытаться сделать карьеру от студента юрфака до Верховного судьи. Но путь этот долог, и шанс добиться своего очень мал.
Если вы не относитесь к государственным деятелям и не баллотируетесь в депутаты, то еще одним шансом может стать брак. Это вполне реальный и легальный способ получения дипломатического паспорта.
Что касается самой процедуры получения, то здесь все просто. Его оформлением и выдачей занимается Министерство иностранных дел РФ. Отличие при получении наблюдаются уже на первой стадии подачи заявления. Дело в том, что не сам гражданин обращается в соответствующую службу, а организация, отправляющая его в служебную командировку. Документ выдается не на постоянное владение, а лишь на время поездки. Нередки случаи, когда они могут занимать довольно длительный промежуток времени. Он может составлять и 5, и 7 лет. В этом случае удостоверение личности выдается на все время пребывания, но не более, чем на 10 лет.
О том, как оформить дипломатический паспорт, точно знает организация, которая ходатайствует перед Министерством о его выдаче гражданину. Последнему же необходимо будет собрать пакет документов.
- Фотография 3,5*4,5 см. Требования, как и для других официальных документов. Светлый фон, четкое изображение, отсутствие солнцезащитных очков, декоративных элементов, парика, головных уборов (если ношение не продиктовано религиозными убеждениями).
- Анкета. В ней соискатель указывает основные сведения о себе. Не допускаются исправления, неточности или незаполненные обязательных полей.
- Учетная карта с фотографией. Ее заверение находится в полномочиях директору (руководителя) организации.
- Справки, подтверждающие оплату госпошлин. Так как паспорт оформляется организацией, то и расходы на его изготовление она берет на себя полностью.
После окончания командировки удостоверение личности сдается в Министерство. Но существует и ряд других обстоятельств, при которых необходимо передать его в МИД:
- окончание срока действия документа;
- произошедшие изменения в личных данных гражданина;
- смерть владельца;
- завершение трудовой деятельности в данной организации, окончание трудового договора;
- запрет на выезд из страны вследствие определенных обстоятельств;
- если владелец поменял гражданство;
- паспорт незаконно передавался третьим лицам.
Он дает ряд преимущество при пересечении международных границ. Выполнение служебной и государственной миссии сопряжено с рядом сложностей. В период военных конфликтов дипломатам необходимо беспрепятственно посещать штабы армии. Это невозможно было бы сделать без наличия особых условий и ряда соглашений между странами. Потому данный документ не является излишеством. Обладать им могут лишь ограниченный круг лиц, но теперь вы точно знаете, как получить дипломатический паспорт, и положен ли он вам.